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习近平总书记“四个走在全国前列”

  深圳市住房和建设局发布《关于深化住房制度改革加快建立多主体供给多渠道保障租购并举的住房供应与保障体系的意见(征求意见稿)》,确立了八大供应主体,其中就包括支持社区股份合作公司和原村民,通过城中村综合整治和改造,提供各类符合规定的租赁住房。
  从严厉调控到房改,深圳出台被业内称为“二次房改”的楼市改革长效机制,希望从根本上缓解城市居民的住房压力。在此背景下,市场在改变,开发商也改变,城中村作为深圳租赁市场以及潜在的人才住房、商品住房供应大户,也正在发生着巨变,当然也出现了一些波折。可以说,城中村并非深圳独有,但却是深圳的一道独特风景。
  城中村更新的困局
  深圳正通过盘活城中村等存量资源来大力增加住房供应,只是,深圳许多城中村的更新之路并不平坦。
  “供地主体多元化”的提法今年开始被官方多次提及。对于土地资源匮乏的深圳而言,要增加住房供应,地从哪儿来?
  近日,深圳规划国土委发布《深圳市住房建设规划2018年度实施计划》和《深圳市2018年度城市建设与土地利用实施计划》,描绘了这座城市未来的住房变局,也提供了一个可供参考的改革样本:深圳正通过盘活城中村等存量资源来大力增加住房供应,而这些供应主要以安居房、人才房、租赁房的形式推向市场。与此同时,深圳市政府日前出台《关于加强棚户区改造工作的实施意见》,提出其住宅部分除用于搬迁安置住房外,应当全部用作人才住房和保障性住房。因此,有别于棚改,城中村的城市更新自然也成为商品房供应的主力之一。
  如今,城中村所代表的内涵和地位似乎越来越高:城中村背后的财富故事、初来深圳的落脚之地、房企眼中的“香饽饽”——城市更新也成为多数房企进军和立足深圳的重要法宝。如今,水贝、岗厦、大冲、白石洲、罗芳……一个又一个城中村已经、正在或将要消失在深圳地图上。
  只是,深圳许多城中村的更新之路并不平坦。
  在深圳坂田核心区域,中铁·诺德公馆项目在开发完一期之后,中铁置业却选择放弃了这个项目的后续开发。近日,中铁置业集团在上海联合产权交易所挂牌转让深圳中铁粤丰置业有限公司(以下简称中铁粤丰)80%股权,转让底价6.71亿元。根据挂牌信息披露,诺德公馆项目一期已售罄,二期已完成主体建设待售,三期、四期待开发。由于涉及旧改拆迁,中铁目前尚未与居民达成一致,并且还有几宗拆迁补偿法律纠纷。此外,还有数额不等的债务。
  据悉,项目二期存在拆迁补偿安置纠纷,且已进入了司法诉讼及仲裁程序,对项目的开发产生了一定影响。项目三期,由于拆迁范围为多栋村宅,权利主体分散且较多,拆迁谈判难度很大,至今未能形成统一的拆赔方案,双方尚未签署拆迁补偿协议,企业目前尚未开展拆迁,企业目前尚未取得该项目的任何批复文件,也尚未对项目作可行性研究报告。证券时报记者调查发现,项目三期用地即为坂田新围仔村,与整个坂田项目同期纳入城市更新计划。
  证券时报记者在新围仔村发现,诺德公馆项目与新围仔村仅“一墙之隔”。目前,新围仔村里正在进行市政设施的翻新,看起来与大规模推倒重建的城市更新似乎有些距离。有当地村民对记者表示,拆迁谈判至今无实质性的进展。记者发现,诺德公馆项目一期目前的二手房房价在每平方米5.5万元左右,该片区也一直是坂田楼市的热点区域,项目周边也有包括万科第五园、安居型商品房碧桂园荣汇等众多住宅小区。
  有市场人士认为,中铁此次放弃诺德公馆项目,也在一定程度上折射出深圳城市更新推进之缓慢。就在近日,市场再度传出罗湖木头龙城市更新项目的“钉子户”谈判问题进展顺利,但记者在现场发现,破败不堪的房屋中仍然有居住痕迹。现场一名开发商方面的工作人员表示,如有重大节点进展,会通过正式渠道对外公布。据悉,2010年3月由益田集团申报并成功列入第一批城市更新单元计划的木头龙小区,一直被视为深圳更新改造的先行小区。只是,至今已经过去8年的时间。
  谁在撬动城中村
  即使改造成本较大,但开发商仍“先下手为强”,谁能握住更多资源,未来产生收益机会就越多,开发商也将从开发模式转为经营模式。
  其实,深圳城中村早已成为多数房企进军和立足深圳的重要法宝。有消息指出,深圳市规土委已签发通知,要求各区在6月7日前完成城中村更新模式分区划定工作,并明确58平方公里城中村居住用地划入综合整治,占比55%,意味着能拆除重建的用地不到一半。如这一通知属实,或许意味着政府主导的棚改将成为深圳城市更新的主流,也意味着城中村城市更新将变得越来越困难,城中村旧改的土地交易将频现。
  如新围仔村,该项目早已被列入城市更新计划,即使不会再被纳入棚改,但或许会变成综合整治,有意向接盘的房企需要具备非常强的拆迁谈判能力和改造经验。
  合一城市更新集团董事总经理罗宇认为,对开发商来说,城中村拆除重建变成土地之后的土地成本,相较于土地拍卖市场上的土地成本要便宜1/3以上,存在巨大的利益空间。而参与综合整治的开发商一般需要3~5年才能回本,收益相对较低,再加之经营期时间不可控,更多的时候是运营商在参与综合整治。对于开发商来说,参与综合整治更多是为了长远的拆除重建优先权。
  其实,《深圳市城市更新“十三五”规划的通知》已经表明,深圳已从过去“拆除重建”的发展模式更迭至“综合整治”,规划强调了要加大综合整治类的比重,不是全部采取大拆大建的方式。如何打好“城中村”这张牌,参与者早已蠢蠢欲动。
  与新围仔村同属坂田片区的岗头新围仔村是万科“万村复苏”计划的一个试点,而岗头新围仔村由于临近华为和富士康,一直备受年轻租客的青睐。证券时报记者在岗头新围仔村看到,数栋农民房在进行内外部装修,外部贴着“万村复苏”显眼的标语:给我一村,还你一城。记者还发现,周围多栋农民房都贴出告示:本栋楼被万科征收改造成公寓房,一楼商铺以及所有住户需在2018年6月30日前全部搬走。有租客告诉记者,自己正准备搬去附近的马蹄山村,翻新成长租公寓后租金一定高出不少,现在一些长租公寓品牌的公寓租金更是目前城中村同等面积房源的两倍。有村民则对记者表示,不会承租给开发商,还是宁愿自己收租自己管理。
  公开信息显示,新围仔居民小组城中村改造项目的建筑总投资为1.2亿元,采用EPC总承包(公司受业主委托对工程项目进行设计、施工、试运行等全过程或阶段承包)管理模式,由万科承包,计划工期为2017年8月至2019年8月。除了岗头新围仔村,包括玉田村、龙华郭吓村等城中村,许多农民房都被包装成为精美装修且拎包入住的长租公寓。深圳万科执行合伙人、万科泊寓租赁服务有限公司总经理袁军认为,长租公寓市场是存量市场,不是增量市场。
  2017年10月,深圳发布了《深圳市人民政府办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》,引导城中村通过综合整治开展规模化租赁。同时,深圳计划推进100万套城中村存量房屋开展规模化租赁业务。有曾经投资长租公寓的业内人士表示,即使改造成本较大,目前没有人看到能在租金差以外挣到更多的钱,但开发商仍“先下手为强”,谁能握住更多资源,未来产生收益机会就越多。
  而在深圳福田区,深业集团旗下的柠盟人才公寓首期共504套,房源来自于福田区水围村的29栋统建楼改造,总建筑面积1.5万平方米。据悉,该项目采取“政府-国企-村股份公司”三方合作改造模式。村民接受以租金稍高于当地城中村租房市场价的整租方案,然后由政府引入深业集团。深业随后进行改造再租给福田区政府,政府以低价的保障房形式推向市场。据了解,福田区政府将以每平方米75元的价格向符合条件的企业人才出租。相比之下,附近的住宅小区平均租金都在每平方米100元左右。深圳召开全市卫生与健康大会。省委常委、深圳市委书记王伟中强调,全市上下要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实全国和全省卫生与健康大会精神,推动卫生健康事业高质量发展,加快打造健康中国“深圳样板”。
  王伟中表示,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照习近平总书记“四个走在全国前列”重要要求,把人民健康放在优先发展的战略地位,坚持正确的卫生与健康工作方针,以补短板、强基层、建高地、促健康为主线,对标最高最好最优,以“走在最前列、勇当尖兵”的姿态推进健康深圳建设,着力构建与经济发展相适应、人民需求相适应、健康深圳建设目标相适应的现代化医疗卫生服务体系。
  王伟中强调,要准确把握当前面临的形势,清醒看到深圳市卫生健康工作存在的不平衡不充分问题,以更大的责任和担当抓好卫生与健康工作。要聚焦医联体建设、医保支付方式改革、公立医院综合改革等关键环节攻坚突破,纵深推进医药卫生体制改革,为着力破解医改难题贡献深圳智慧。 近日该局开展了为期两天的深圳市棚户区改造政策培训班,深圳市住房保障署、各区住房建设主管部门、更新主管部门、街道办、人才安居集团及各分公司约230名业务骨干参加了培训。
  在培训班上,深圳市住建局有关负责人指出,根据深圳市委市政府的战略部署,要建立一个全面覆盖的住房政策体系,需涵盖商品房、人才住房、安居型商品房、公共租赁住房,这四类住房有租有售,租售并举。另外,棚户区改造的《实施意见》,作为深圳市棚户区改造政策体系的顶层设计,具备鲜明的“深圳特色”。文件明确了深圳市棚户区改造工作由各区政府主导推进,并划定了棚户区改造政策的适用范围,统一了老旧住宅区棚户区改造项目的安置补偿标准,提出了“各区政府主导+人才住房专营机构为主+人才住房和保障性住房”的棚户区改造模式,规范了棚户区改造的部门职责和工作流程。
  据悉,本次培训内容主要包括:解读《实施意见》的出台背景及主要内容;解析棚户区改造项目实施过程中存在的信息公开和诉讼风险防范等法律问题;介绍福田区、罗湖区、宝安区棚户区改造项目实施经验等,并就棚改的项目挑选、补偿奖励、棚改与更新的路径选择等问题进行解答交流,从而达到使从业人员准确理解《深圳市人民政府关于加强棚户区改造工作的实施意见》,更有序开展棚户区改造工作的目的。由深圳市宝安区人民政府、中国风险投资研究院、深圳中投风险投资研究发展有限公司、共青团中央中国青年创业就业基金会、南沙股权投资基金管理有限公司、深圳市众投邦股份有限公司等机构共同举办的“2018中国首届未来独角兽大赛”在深圳拉开帷幕。
  大赛现场,柏博金融集团CEO官亦钊,楚商领先(武汉)创业投资基金管理有限公司总经理陈燕武,上海上实创业投资有限公司董事、总经理郭箭等近二十位风险投资界人士组成了本届大赛的专家评委团,他们对参赛项目进行了客观公正的评选。
  经过一天的激烈角逐,最终上海泽生科技开发股份有限公司、菲鹏生物股份有限公司、九次方大数据信息集团有限公司、北京博大光通物联科技股份有限公司、成都美创医疗科技股份有限公司、深圳一体太赫兹科技有限公司、深圳市亦诺微医药科技有限公司、深圳市德和生物科技有限公司、上海惜时信息技术有限公司、广州奇辉生物科技有限公司成功晋级,荣获“2018 中国首届未来独角兽大赛深圳站十强”荣誉证书。
  据悉,这10个优胜项目还将享受到大湾区产业园优惠政策、融资路演、入选中国青年创新创业项目库等多维度发展支持。
点击次数:  更新时间2018-06-10  【打印此页】  【关闭
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