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六合区积极推行“小作坊登记证”制度

    在食品小作坊这一监管难点问题上,小作坊基础条件薄弱、管理水平低下是最突出的问题,我市采取以帮扶为主的监管方式,监管人员主动上门对小作坊进行改造升级的业务指导、帮助业主提高法律法规意识和管理水平;同时还争取财政经费补助等奖补措施,提高了小作坊业主改造升级的积极性;2016年,我市共创建食品小作坊示范点108家,打造了六合猪头肉、八百大糕、溧水洪蓝玉带糕、浦口桥林豆制品等一批地方特色食品加工示范点。结合“美丽乡村”等旅游文化资源,打造了七仙大福村、汤山七坊等传统食品集中加工示范区。2016年全市共监督抽检示范点46家,75批次,合格74批次。
  2017年我市计划创建食品小作坊示范点100家,并将补偿经费增加至一万元一家。鼓励和支持街镇政府开展街镇一级的食品小作坊集中加工区建设的探索;探索在江宁汤山七坊、黄龙岘茶叶集聚区试点依托主办方或者规模企业建立检验室,试点第三方统一管理。
  六合区积极推行“小作坊登记证”制度 年底小作坊一律上证
  据了解,我市鼓励并扶持食品生产加工小作坊进行改造升级,达到发证条件,申领登记证,合法生产经营。各区政府对卫生条件差又无改造意愿的食品小作坊逐步组织清理整顿,发现制售含有对人体有毒有害物质或者假冒伪劣食品的黑作坊坚决予以打击,依法从严从重处理。
  “在我们区,只要有小作坊登记证的才能在农贸市场进行销售,我们采取这样的倒逼方式,逼着小作坊改善环境卫生,提档升级。”六合区市场将管局副局长龚家旺说道。今年4月19日,扬子晚报记者提供线索举报六合区龙池街道李姚社区有一非法制作烤鸭的黑作坊,六合区局龙池分局执法人员现场处置依法向业主葛金祥下达了《责令整改通知书》,责令当事人立即停止经营活动。该小作坊业主有改造和规范取证意愿,当事人对其经营场所、周边环境进行了整改;六合区局龙池分局依据《江苏省食品小作坊和食品摊贩管理条例》、《南京市小作坊登记证申领办法》对其进行现场核查,符合条件后颁发了《食品小作坊登记证》,业主已按照法律法规要求规范了生产经营行为。“目前龙池街道的小作坊共有37家,通过示范创建领证的有6家,按照区里的要求,到今年年底,街道内所有的小作坊要么规范领证、要么取缔。”龙池街道副主任卞晓亮表示。食品小作坊的监管是食品生产安全监管的重点和难点问题,南京市创建食品安全示范城市以来,对食品小作坊监管工作主动作为,强化工作举措,明确制度规范,落实工作职责;以开展食品小作坊示范点创建为抓手,破解小作坊监管工作难题,保障食品安全。
  据了解,2017年初,我市各区市场管理局、各区街镇食安办联合对辖区内食品小作坊进行摸排、建立监管档案。经区局摸排和上报,全市食品生产加工小作坊底数849家,生产加工品种主要为肉制品、豆制品和糕点。主要集中分布在六合、江宁、高淳、溧水、浦口、雨花台、栖霞等区,大多数小作坊从业人员为1-2人,法律意识较为淡薄,生产场所没有功能分区,卫生条件差,管理水平极其低下。
  贯彻省条例 实施食品小作坊登记管理
  《江苏省食品小作坊和食品摊贩管理条例》2016年7月1日发布实施后,我市出台了《市政府关于印发<南京市贯彻落实江苏省食品小作坊和食品摊贩管理条例的实施意见>的通知》、《南京市食品小作坊登记证申领办法》(2017年1月10日发布实施)、《市食药监局关于开展食品小作坊登记管理工作的通知》等法规文件,进一步明确和落实了各级政府和职能部门的工作职责,为全面推进食品小作坊的登记、监管工作奠定了坚实的基础。目前我市各区局均已落实食品小作坊登记监管工作的职责,各区制定并发布了食品小作坊生产加工目录,全市食品小作坊登记工作全面有序开展。
  “登记证就是小作坊的‘身份证’,广大市民朋友在购买小作坊产品时,首先就是要看看有没有登记证。”省食药监食品生产监管处主任科员邵进进表示,对食品小作坊生产加工的食品品种我们要实行目录管理。目录明确了哪些食品能生产,哪些食品不能生产。禁止食品小作坊生产加工乳制品、罐头制品、用勾兑工艺生产的酒类、保健食品、婴幼儿配方食品等特殊食品以及国家、省规定的禁止生产加工的其他食品。
  此外,也明确了食品小作坊中的食品包装要求,食品小作坊生产加工散装食品的,应当在盛放该食品的容器上采用贴标或者挂牌等方式标明食品的名称、生产日期、保质期、贮存条件等信息;简易包装的,还应在包装上标明食品小作坊的名称、地址、联系方式、登记证编号、成分或者配料表等。
  以食品安全城市创建为抓手 大力推进食品小作坊示范点创建
  我市出台了《南京市创建食品生产加工小作坊示范点实施方案》,明确小作坊三清四能(渠道清、人员清、标识清,能走、能看、能闻、能触)的创建标准,统一制作小作坊公示牌和小作坊管理台账,按照“示范一批、登记一批、整改一批、取缔一批”的原则,疏堵结合,以疏为主。实施食品小作坊规范提升行动,以示范创建活动引导帮扶一批具备条件的食品小作坊规范取证,逐步规范食品小作坊业主生产行为,提升小作坊安全保障基础。
  
点击次数:  更新时间2017-07-16  【打印此页】  【关闭
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