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我国农村生活垃圾治理还处于起步阶段

      由于自然村落点多面广、环卫设施建设相对滞后,我国农村生活垃圾治理还处于起步阶段。据住房和城乡建设部初步统计,目前,我国农村约有6.5亿常住人口,年产生各类生活垃圾约1.1亿吨,其中有0.7亿吨未做任何处理。截至2013年,全国58.8万个行政村中,对生活垃圾进行处理的有21.8万个,仅占37%。由此可见,农村垃圾治理、环境整治的任务十分艰巨。
    日前,合肥市民何先生告诉记者,最近开车去风景区自驾游,看见沿途的乡村山清水秀,公路两边的农家小院,粉墙黛瓦,景色宜人。然而,当他停车来到路边一小饭店吃饭时,看见饭店旁边的山坡上倾倒着各种生活垃圾,顿时食欲全无。
    确实,随着农村经济的发展、农民生活水平的提高,农业面源污染、农村垃圾污染却日趋严重,农药化肥的滥用破坏了土壤、污染了河塘,生活垃圾、作物秸秆布满沟渠,塑料地膜、包装袋弃置田间,一些村庄房前屋后的陈年垃圾无人清理,垃圾“上山下乡”现象在农村并不鲜见。
    8月10日,在合肥某单位工作的陈先生告诉记者:“我老家在皖北农村,那里普遍缺少环卫设施,整个村庄甚至没有一个垃圾桶,村民将生活垃圾随手乱扔,村里环境卫生很差。年轻人因常年在城里打工,过年回家都已经住不习惯了。 ”
    近年来,我省不断加大对农村基础设施建设的投入,着力补齐农村环卫建设和生态文明建设的短板。全省每年实施30多项民生工程,涉及改善农村基础设施的项目几乎占一半以上,不断推进农村道路、电力、饮水、危房改造、公共文化设施、医疗卫生等基础设施建设。自2010年以来,我省先后实施了农村“清洁工程”、农村生活垃圾治理专项行动,今年又全面启动了农村环境“三大革命”,不断改善农村环卫设施,着力打破“垃圾围村”困局。
    省住建厅有关负责人告诉记者,目前农村环境整治仍存在不少困难:一是历史欠账较多,农村基础设施和公共服务补短板的压力依然较大,工作推进的力度和成效与群众期待相比还有不少差距;二是矛盾问题交织,农村生产、生活垃圾污染叠加,大量生活污水未经任何处理直接排入河沟渠塘,农村厕所卫生问题比较突出,皖北农村大部分还是旱厕;三是长效机制不够健全,农村污水处理、垃圾治理等还没形成长效机制,少数地方存在“重集中突击、轻常态长效”的问题;四是农民卫生观念、环保意识不强,一些群众不讲卫生,随手乱扔垃圾,对农村环境整治和生态文明建设带来了很大压力。
    开展“村庄整治”
    新农村建设必须规划先行
    目前,我省农村城镇规划比较完善,但村庄规划还相对滞后。有的村庄基本没有规划,有的村庄规划不尽合理,导致村民无序建房,农宅东一栋、西一栋,杂乱无章,“只见新房,不见新貌”现象较为普遍;一些村庄一半以上的村民迁出了原村落,有的搬进了城镇,有的将房子建在公路边,不少老村庄变成了“空心村”。 据宿松县破凉镇部分村民反映,由于当地一些自然村缺乏整体规划,不少村庄现已一分为二,部分农户从老村庄中迁到公路边建房,老村庄变成了“空心村”。 7月20日,记者来到破凉镇永丰村莲花塘村民组,村民告诉记者,村庄原有40多户,如今20多户搬到公路边建房,老村庄仍住着20多户,以老人和困难户居多。在老村庄里,部分农宅长期闲置,有的已经倒塌,残垣断壁、破败不堪,村中杂草丛生、垃圾遍地,老村庄不通自来水、不通水泥路,村民普遍使用旱厕。莲花塘村曾是当地有名的“梦中水乡”,村庄被多口水塘环绕,村东头一口占地50余亩的大水塘就叫“莲花塘”,曾经碧波荡漾、水鸟游弋,村民们在塘边淘米洗菜,每年夏天莲花盛开,秋天菱角满塘,村庄也因此而得名。如今,这口水塘已十多年看不见一朵莲花,昔日美丽的水乡已风光不再。
    如果村庄建设缺乏整体规划,很多村庄就会像莲花塘村那样,因无序建设,环境恶化,过去美丽的传统村落变成了 “空心村”,山清水秀的田园风光成为记忆中的“乡愁”。
    美好乡村建设是一项系统工程,更是关系农民幸福指数的民心工程。目前,我省已完成两万多个自然村环境整治,全省国字号传统村落数量已达163个,进入全国第一方阵。然而,农村环境整治既要打攻坚战,更要打持久战,需要各部门协调配合,更需广大群众积极参与。在农村环境整治中,应将村庄整治放在首位,因地制宜、科学规划、分类实施。制订村庄整治和美好乡村建设规划,既要保留传统村落的自然特色和文化特征,又要配套考虑供水、排水、排污、杂物堆放等实际问题,还需综合考虑道路、水利、厕所、公共场所、文化设施、绿化美化等多种因素,打造山清水秀、生态宜居的美好乡村。在人们的印象中,农村一般是山清水秀、阡陌纵横、绿树成阴,一派美丽的田园风光。然而,现在不少村庄却是“垃圾围村”,田间沟渠杂草丛生、房前屋后垃圾遍地,一些村民甚至戏称“室内现代化、室外脏乱差,垃圾靠风刮、污水靠蒸发”,曾经美丽的乡村失去了色彩。
   
    省住建厅村镇处有关负责人告诉记者,推进美好乡村建设必须规划先行。目前,全省已完成599个乡镇政府驻地建成区整治规划和569个中心村建设规划编制工作,争取今年底实现全省县域乡村建设规划全覆盖。乡村规划由政府主导,应广泛调研、听取民意,因地制宜、分类指导,对山、水、田、林、路、房等进行科学规划。本着地域相近、资源共享、节约土地的原则,应撤并小型村、拆除空心村、缩减自然村、建设中心村,合理调整村庄布局,逐步将传统村落改造成城乡一体化的新型村落社区和美好乡村。各地应在抓好乡村规划的前提下,按照规划来整治村庄,一张蓝图抓到底,为新农村建设打下坚实的基础。
点击次数:  更新时间2017-08-16  【打印此页】  【关闭
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